新疆于田县:持续巩固拓展脱贫攻坚成果
新疆于田县地处塔克拉玛干沙漠南缘,昆仑山北麓。受制于恶劣的自然环境,于田一度积贫深重,全县曾有161个贫困村,建档立卡贫困人口超过12万。2020年实现脱贫摘帽后,于田县按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的总体要求,继续做好持续巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作。聚焦退出贫困村和脱贫人口,于田县用好中央和自治区、地区、天津援疆帮扶项目,通过产业带动、就业扶持,脱贫人口收入持续提升,生活水平不断提高。
奥依托格拉克乡阿甫塔甫勒克库勒村的艾沙木东·土地实现脱贫后,2019年9月在干活时不慎伤了腰和腿。从村级研判、乡政府核实核准到县乡村振兴局(原扶贫开发办公室)确认和公示,不到15天,就被列入突发严重困难户纳入监测帮扶。村里帮助他申请了低保,积极协调教育部门帮助家里正在上职业学校的孩子享受了“雨露计划”资助,也提高了康复治疗费用的报销比例。家里养的多胎羊,也享受到了针对监测对象的相应产业补助。到2020年年底时,身体好转的艾沙木东·土地通过贩卖羊,平均月收入已达到了3500元,妻子和毕业的儿子也都实现了稳定就业。通过村两委慎重研判,认定他们家已经稳定消除了风险隐患,通过逐级核实确认后,在国家防返贫监测信息系统(原国家扶贫开发信息系统)内进行了风险消除标注。
艾沙木东·土地过去曾是建档立卡脱贫户,对脱贫政策相对熟悉。因为受伤而暂时失去了劳动能力,本人和村干部也大致知道出现了风险隐患。但是,也会有一些村民,或者因为不能准确计算自家的收入,或者对监测政策不够熟悉,或者因为面子问题不愿报告等原因,导致出现风险隐患。脱贫攻坚任务结束后,“访民情、惠民生、聚民心”驻村帮扶、和“民族团结一家亲”结对帮扶、县直单位包联帮扶等各项帮扶工作,依旧在于田县各村持续开展。针对脱贫村、脱贫户的日常走访,也坚持常态化进行。如此,就有效保证了对村民收入的时时监测。
除了个人申报、基层干部排查外,于田还利用部门筛查预警、社会信息补充等手段,加强对脱贫户和脱贫村的监测,向脱贫户发放《于田县防止返贫对象帮扶政策“明白纸”》《于田县防止返贫对象申报政策“明白纸”》,并利用每周一升国旗等时机,向村民宣讲防止返贫监测政策,做到风险及时发现,帮扶政策及时跟进。
于田县有耕地38万亩,人均耕地仅1.73亩。产业振兴是乡村振兴的重中之重。近年来,通过发展特色种植,利用有限的耕地,各乡镇农民手中的农产品实现了优质优价。
于田县是世界古老玫瑰品种和基因的原产地,昆仑雪水和充足的阳光等自然条件为沙漠玫瑰创造了绝佳的生长环境。经过不断发展,到今年,于田县种植玫瑰花近5万亩,玫瑰花延伸至40余种系列产品,已成了于田县的支柱产业。目前,全县年产鲜花约1万吨,产值近1.5亿元,累计带动2万多户农民实现增收。
在阿热勒乡拜什托格拉克村,脱贫户买提于素甫·吾司曼今年种植了20亩玫瑰花,每亩收花300多公斤,已经全部卖给了加工厂,均价18元,纯收入达2.5万元。通过为玫瑰花等作物提供农机服务,于素甫·吾司曼今年又获得了12万元的收入。
奥依托格拉克乡阿甫塔甫勒克库勒村靠近塔克拉玛干沙漠,过去是一个深度贫困村。通过发展大芸种植,目前全村农民可支配收入已经超过2万元。脱贫户帕坦木汗·阿不都艾尼家种植了250亩大芸。因为当地的红柳大芸品质好,一直很受市场欢迎。去年,仅大芸一项,她家就收入了13万元。
在沙漠边缘种植红柳,待其成活后,又在其根部种植大芸。这种种植模式,不仅增加了解农民的收入,还减少了空气中的沙尘,改善了生态。目前,于田县的大芸种植面积已达18万亩,大批脱贫户通过种植大芸走上了致富路。
充足的光照,让于田县兰干乡的葡萄远近闻名。开提米里克村脱贫户买买提艾沙·赛地家的4.5亩无核白葡萄,去年鲜葡萄卖了5000元,葡萄干卖了15000元。近几年,葡萄叶子也成了稀罕货。经过晾干处理的葡萄叶子,可以用来制作食品的包装。买买提艾沙·赛地通过挑选采摘葡萄叶子,今年已经卖了1500元。
在新疆神华生物科技有限公司的加工车间中,身着工装的各族工人正忙着加工于田本地的农副产品。企业生产的核桃、红枣等产品,远销到广东、上海等地。2023年,销量已接近1亿元。自2021年注册成立后,在生产和销售规模的扩大中,为当地农村富余劳动力提供的就业岗位也越来越多。到目前,已经让110多人实现了稳定就业。
新疆神华生物科技有限公司位于县城东南的于田天津工业园区中。在天津援疆力量的助力之下,园区入驻企业已经达89家,总就业人数达1.4万人。统计显示,目前人均月薪2700元。大量脱贫户在这里从农民变成了产业工人,摘掉贫困的帽子后,收入越来越高,生活也越来越好。
热依汗古丽·麦提图尔迪家是从位于昆仑山山区的阿羌乡易地搬迁到工业园区定居的。在工业园中新建的新家园社区有了新家后,她和母亲都在园区的新疆津垦通和农牧业有限公司实现了稳定就业。
除建设新家园社区外,工业园区中还为来自各乡镇的务工者提供员工宿舍、夫妻保障房等。务工者的孩子可以在园区中上幼儿园、小学、中学。有老人需要照顾的家庭,还可以老人把接到园区的养老院中,由专人照看。
脱贫户在村中创业,也能实现持续增收。在兰干乡开提米里村,吐送汗·巴提拉用自家临路的安居房,开起了吐送汗日用品店。因为位置好,洗衣粉、小食品、文具等商品卖得很好,商店每月的利润收入都在1500元以上。开店的同时,夫妻二人家里还种着2.5亩的葡萄,养着28只羊。
因为成功创业,吐送汗·巴提拉享受到了2000元的自主创业奖补金。对实现稳定就业和创业的脱贫户,于田县落实到户奖补政策,给予物质奖励。2024年以来,已向1330脱贫户发放就业或创业奖补资金209.09万元。