《规划》引领中国技术要素市场迈向何方?
《“十四五”技术要素市场专项规划》近日在科技部官网亮相,为我国技术要素市场的未来五年发展定下明确目标。根据规划,到2025年,我们将见证一个统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的技术要素市场体系的成型。这一体系将依托于互联互通的交易网络,实现技术要素市场化配置的显著提升,预计技术合同成交额将达到5万亿元。
特别引人注目的是,中国技术交易所、上海技术交易所和深圳证券交易所等国家级知识产权和科技成果产权交易机构将与区域性、行业性技术交易机构互联互通,构建起一个层次多元、功能完备的技术交易网络。此外,规划还预计到2025年,将有20家国家科技成果转移转化示范区、15家国家技术转移区域中心、500家国家技术转移机构以及超过60家国际技术转移中心,技术经理人数量也将突破3万名。
《规划》提出了六项重点任务,包括完善科技成果产权制度、强化高质量科技成果供给、建设高标准技术交易市场、提升市场专业化服务效能、促进技术要素与其他要素融合、加速技术要素跨境流动等,旨在全面提升技术要素市场的活力和效率。
在科研人员激励方面,《规划》提出了深入推进职务科技成果所有权或长期使用权试点,探索科技成果转化的管理制度和模式,建立容错纠错机制,推广典型经验。同时,推动高校院所科技成果管理从行政控制向市场配置转变,强化企业在国家科技创新规划中的参与度,并开展科技计划项目经理人制度试点。
为了提升技术转移机构的服务能力,《规划》强调了完善国家技术转移区域中心布局,推动区域战略实施,如黄河流域、海南自贸港、粤港澳大湾区等,并开展高校专业化国家技术转移机构试点。
在促进技术要素与资本要素融合方面,《规划》鼓励科技人员通过创业实施科技成果转化,并探索建立科技人才的跨地区、跨部门、跨行业流动机制,完善校企、院企科研人员“双聘门”或“旋转门”机制,以促进人才流动和科技成果转化。
随着《规划》的实施,我们有理由期待中国技术要素市场将迎来一个更加活跃、高效和创新驱动的未来。