【观点】农产品加工的风口来了 360度政策扶持助您赚大钱

去年的数据，我国规模以上农产品加工企业主营业务收入达到20万亿元，占制造业比例为1/5。“成为行业覆盖面宽、产业关联度高、中小微企业多、带动农民就业增收作用强的基础性产业。”

去年末，国务院办公厅印发《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》，为此近日农业部农产品加工局进行了政策解读——《农产品加工业政策实问实答》，以下简称《问答》。

其中谈及，通过发展农产品加工业打造一批知名品牌和产业集群，把资源要素、就业岗位和附加价值留在农村、留给农民，为农村吸引人口聚集和公共设施建设，促进新农村建设和新型城镇化。

第一，《问答》指出：农产品加工业所得税，企业从事农林牧渔业项目所得可以免征、减征企业所得税。“把农产品初加工列为所得税免征范围。”

农产品加工业增值税，通过外购农产品进行加工和销售的企业增值税税率由17%下调到13%，在液体乳及乳制品、酒及酒精、植物油加工行业先行试点，将农产品进项税额扣除率由现行的13%修改为纳税人再销售时货物的适用税率。

第二，贷款环境会越来越好，《问答》指出：增加支持农产品加工业信贷资金，金融机构增加支持农产品生产、加工和流通的信贷资金。

当然融资成本很重要，利息吞掉企业利润很大一块也不行，《问答》同时涉及：按市场原则确定利率水平，合理、灵活运用贷款利率浮动政策，严禁“一浮到顶”。

以及十分重要的，“中小企业信贷担保和骨干企业上市融资。”骨干企业上市融资通路打开，作为社会资金也愿意做前期投入，包括天使投资、风险投资、股权投资。现代农业的标准之一是农产品加工业与农业产值比值要在1：5以上，目前我国是2.2：1，因此发展空间很大，资本方当然也是明白的。

第三，用地用电不但有优惠，并且力度很大，《问答》指出：深加工用地列入土地利用规划计划，支持农村集体经营性建设用地以入股、联营等形式用于兴办加工企业。

初加工用电执行农业生产用电的价格政策，对单个农户及规模化生产的种植业、养殖业及农产品加工用电均执行农业生产电价，明确了农产品初加工用电不再仅局限于农户，而是扩大到所有从事农产品初加工活动的用电。

农产品加工业的发展实际上迫在眉睫，比如说，由于我国很多地方农产品产地初加工落后，每年产后损失相当于1.5亿亩耕地的投入和产出被浪费掉。而我国人均耕地资源十分有限。

农产品加工业对应了返乡创业群体，一方面基于家乡的资源禀赋，其他地区没有，另一方面之前可能已经在工厂工作过一段时间，熟悉工业品生产的流程、规范、品控，能够掌握组织、运营和管理农产品加工企业，以往的问题是，工业生产还是有一定的门槛，那么现在社会层面资源倾斜，从税收、贷款、用地用电等各方面做了360度政策扶持。

农产品加工对应了消费升级，年轻人对市场的变化更敏感，实际上消费趋势是年轻人推动的。而一旦消费趋势被把握企业就会是一个滚雪球式的发展进程。当然，这个滚雪球的进程，现在一定同互联网的应用水平联系起来，包括在线完成采购、开展营销、招聘员工、获取技术等等，好在年轻人都擅长互联网应用。