甘肃临泽县倪家营镇：异地借牧奏响农牧区和谐共融曲

连日来，甘肃省张掖市临泽县倪家营镇广袤的玉米秸秆田里迎来了一批批远道而来的“客人”。

随着气候渐冷，青海、肃南等地牧区的牛羊被主人们赶着从夏秋牧场陆续启程，来到倪家营镇农区的各个村庄，开启了一段别样的异地借牧生活，奏响农区和牧区融合发展、合作共赢的冬季“恋歌”。

据悉，每年10月至次年3月，祁连山下的牧民便开始从世代放牧的草场迁徙至农区租田借牧。作为重要借牧目的地之一的倪家营镇，每年秋收后，玉米秸秆地便成为青海、肃南借牧群众眼中的“宝地”。“这里的秸秆营养成分高，牛羊采食后上膘快、奶水足，羔羊成活率也显著提高，既节约了成本、又保护了草场，还能把牛羊喂得膘肥体壮。”在南台村借牧的肃南县康乐镇康丰村牧民党员高永海说。

近年来，随着青海、肃南牧民异地借牧规模不断扩大，该镇深入贯彻落实省委关于分类推进“五区”基层党建工作部署要求，聚焦牧区“凝心聚力、团结稳定”重点任务，始终坚持党建引领，强化借牧保障，实现牧民转场到哪里，党组织服务就跟进到哪里。

为让借牧群众安心借牧，该镇依托村党群服务中心，构建“村党群服务中心—异地借牧流动服务站—借牧群众”三级服务管理体系，常态化开展“我为借牧群众办实事”活动，组织畜牧站干部、畜牧养殖方面乡土人才，成立党员志愿服务团队，定期到借牧地提供养殖技术指导、疫苗接种、抗体检测等疫病防治服务，帮助借牧群众解决借牧过程中遇到的技术难题，提高养殖效益。结合入户走访，组织党员干部深入借牧群众的临时落脚点，查看借牧群众用水用电用火及物资补给情况，及时了解解决借牧群众困难及诉求，引导借牧群众与本村村民规范签订合同，推动本地群众与异地牧民诚信合作。同时，结合“三会一课”、主题党日等时机，积极开展邀请牧民党员参加借牧地党组织党内组织生活，上门向借牧群众宣讲党的创新理论，深入开展铸牢中华民族共同体意识教育等活动，在双向互动、暖心服务中增进情感认同，促进民族交往，使民族团结之花在倪家营大地上常开长盛。

走进马郡村群众马文才的秸秆地里，马文才和肃南县康乐镇赛鼎村借牧群众妥桂英正聊得起劲，羊群正趁着冬日暖阳悠然自得地吃着草。“我的170亩地租给妥师傅借牧，每亩地是150元租金，这种异地借牧举措，不仅帮助牧民们解决了牛羊过冬的难题，牛羊留下的粪便，还是耕地最好的天然肥料，明年春耕土壤就更肥沃了，而且在解决我花费人力物力财力处理玉米秸秆的问题的同时还为我增加了2万多元的收入。”马文才说道。“村上的干部还有马师傅，大家对我特别照顾，水、电、住房都安排得妥妥当当，这儿离集镇也近，购买生活物资啥的也很方便，今年是我第二年在马师傅这儿借牧，我们合作得很愉快，明年还会再来。”牧民妥桂英笑呵呵地说着。

为推进异地借牧工作规范化长效化，该镇建立借牧信息登记制度，每年10月借牧群众入住后，立即开展摸排工作，建立动态管理台账，精准掌握借牧人员基本信息、党员情况、牲畜数量、借牧地点、借牧面积、防疫情况等关键信息，实现借牧监管可追可溯。至目前，已有来自青海省、肃南裕固族自治县等省内外的12户牧民来到该镇租地借牧，借牧面积达2480亩，牧放牛羊共计2591头（只），形成异地借牧“有地可借、有章可循、互利共赢”的良好局面。

下一步，该镇将持续深化党建引领异地借牧工作，进一步优化“党建+”异地借牧服务模式，推动异地借牧从“短期服务”向“长效管理”转变，让借牧群众安心放牧，让本地群众放心租地，共同绘就牧区减负、农区增收、民族团结的和谐画卷。