村民10年集资30万元未修路?事情有了新进展

2025-12-19 15:15:18 更新 来源:中国农网

青龙村地处山区,10组多数村民聚居在半山腰,进村需沿着蜿蜒的盘山道路前行。10日,记者还未到10组,便看到路边张贴着一张工程告示。告示显示,10组的土路正在进行路基开挖与路面混凝土浇筑,为确保工程建设顺利进行及过往车辆和行人安全,该路段将全面封闭施工,禁止所有车辆通行。继续往前走进施工现场,可以看到一辆挖掘机正对土路进行平整作业。

李政财家紧邻施工现场,站在家门口便能听到挖掘机的轰鸣声。他告诉记者:“2014年,村里集资‘打’(方言,意为修)路,每人交了600元;2022年,又分两次筹款,每人交了1330元。我们全家5口人,前后一共交了快1万元!”李政财说道。李政财的邻居廖天芬家里共8口人,她表示,乐意为修路花点钱,但交了钱却还要走这条土路,心里肯定不痛快。“我公公80多岁了,为了防止老人出入摔跤,我家还花了几千元给门口这几十米的入户路全部铺上了水泥,哪个不晓得通路重要呢!”廖天芬说。

据青龙村党支部书记、村委会主任王朝松介绍,针对村民反映强烈的通组土路硬化诉求,2022年3月,赵场街道决定采用群众自筹及申报项目资金的方式硬化道路。青龙村“两委”对道路建设市场行情进行摸底并制订相关方案,决定按每公里10万元标准开展群众筹资。2022年3月、11月,青龙村两次组织10组村民召开户长代表会议,大家一致同意按照“有户籍有地”“有户籍无地”“无户籍长期居住”“无户籍有地”四类标准进行集资,共筹集31万余元。

至于“村民去世仍收费”,10组组长彭祥贵表示,大家商议的筹资方案是户籍人口或常住人口每人交665元、承包地每份交665元,考虑到去世的村民还有相应的承包地,属于“无户籍有地”情况,即按“有户籍有地”一半的标准出资。

村民们告诉记者,11月底,10组召开了户长代表会,主要内容就是要“打”路了。在施工现场,记者看到10多位村民自发跑来围观,对于道路硬化大家都感到欢喜,其中一位80多岁大娘说:“终于盼到今天,盼到修路咯!”另一位村民则表示:“要是春节前就能修好路,媳妇和孙子回来就能多待几天了。”

既然已经两次对道路硬化进行集资,为啥迟迟开不了工?村民集资的修路款有没有被挪用呢?对此,赵场街道党工委书记龚举东表示:“村民筹集的31万余元修路资金肯定没有被挪用过。”他介绍,2022年12月,该笔集资中的29.75万元被存入赵场街道财政基本账户,实行专户管理,剩余约1.3万元经村民商议决定暂存于组长个人账户,用于后期道路养护,由村民共同监管。

既然资金有缺口,为什么不先把村民的钱先退回去呢?王朝松介绍,2023年9月、2025年6月,青龙村“两委”先后就退款事宜组织召开户长代表会议,但均未获得大部分与会村民的同意,退款事宜被搁置。“想退钱的是少部分村民,大部分村民还是想硬化公路。他们认为,如果把钱退回去,等到项目资金到位后,再收取个人承担部分就不好收。”王朝松解释道。

为方便群众出行,2022年至2024年,青龙村先后投入2.78万元,用于该路段的碎石铺垫等临时维护工作。2025年10月,赵场街道从农村公路日常养护资金中安排3万元,用于该路段的坑槽填补工作。

从赵场街道的答复来看,当地政府和群众对该集资修路事件有不同的解读。多位村民向记者表示,集资始于2014年,第一笔款项收取了600元,到媒体报道此事时,集资已有10年之久。可赵场街道认为,对该修路项目的启动节点应源于2022年的两次集资,两个时间点相差甚远,这是为何?

回顾此次修路风波,龚举东坦言:“街道在秉持尽量不负债或少负债原则下,原计划2026年整合‘十五五’期间不同渠道项目资金推进道路硬化工程,但民生诉求、群众的血汗钱不能等,我们没有做好全方位的沟通协调,及时解决好群众的现实需求。”下一步,街道将进一步细化村组项目前期规划,科学测算项目成本和资金来源,不断优化干群沟通协调及信息通报机制。

此外,叙州区交通运输局农村公路发展服务中心负责人朱屏透露,以此次事件为契机,叙州区全面筛查了群众建设诉求强烈、涉及集资建设的村组道路情况。经排查统计,目前叙州区共有41条群众迫切期盼硬化的通组路仍未完工。“针对这批道路的建设推进问题,我们将按照分类施策、分年度推进的原则逐步落实,同时整合交通运输、乡村振兴、林业等多部门资金渠道,全力筹措建设资金,切实解决好群众出行的急难愁盼问题。”朱屏表示。