“刷脸”吃饭、茶园课堂……看四川旺苍如何让基层治理“有滋有味”

11月26日清晨，四川省广元市旺苍县白水镇陈家岭社区的爱心食堂暖意融融。76岁的居民张亮对着人脸识别设备轻轻一扫，屏幕便弹出“餐费补贴4元，实付2元”的提示，“以前做饭凑合吃，现在三菜一汤不重样，还能和老伙计们聊天，这日子舒心！”这间由闲置房屋改造的食堂，不仅解决了200余名老人的吃饭难题，更成为社区收集民情、化解矛盾的“治理前哨”。这正是旺苍县近年来以文明实践赋能基层治理，推动治理模式从“管理型”向“服务型”转变的生动缩影。

一大早，东河镇卸甲碥社区爱心食堂的厨房就飘出阵阵饭香，红烧肉、清炒时蔬、冬瓜排骨汤的搭配既营养均衡又软烂适口。在旺苍县，这样的暖心场景还有不少：水磨镇桥板村创新“结对帮扶+爱心食堂”模式，40余名党员干部与留守老人儿童结对，不仅解决用餐问题，更通过送医上门、代购代办等延伸服务破解10余件生活难题；东河镇凤凰梁社区引入智慧助餐系统，与中国农业银行合作开发人脸识别设备，让老人们“刷脸”即可享受1-6元的阶梯式餐费补贴。

截至目前，全县已建成老年助餐服务点4个，累计服务2000余名老人，真正实现“养老不离家，服务送上门”。这些“舌尖上的民生工程”背后，是多元共治的治理智慧：通过整合民政补贴、社会捐赠、集体经济等资金，建立“政府补一点、企业让一点、个人出一点”的可持续运营机制；发动党员干部、乡贤能人担任“食堂管家”“膳食监督员”，参与日常管理；专业厨师制定每周食谱，市场监督管理部门定期抽检，构建食品安全全链条监管。“爱心食堂不只是吃饭的地方，更是收集民情、化解矛盾、凝聚人心的基层治理前哨站。”桥板村党支部书记杨大勇的话道出了其深层价值。

在木门镇三合村茶叶产业园区的新时代文明实践点，农技专家正通过“茶园课堂”讲解冬季茶园管护技巧，茶农们边听边认真记录。“以前培训要跑到镇上，现在课堂搬进茶园，既不耽误农活又能学到技术。”茶农张大姐的心声，正是旺苍县打破传统阵地局限，构建“固定+流动+特色”文明实践网络的初衷。

如今，旺苍的文明实践阵地已遍布城乡：嘉川镇灯塔村的文化广场、乡村大舞台变身实践点，定期举办“村晚”“农民运动会”，重塑乡村精神家园；50个特色实践点嵌入产业园区，既传播党的创新理论，又提供技能培训、产销对接等精准服务；“文艺轻骑兵”打造的流动实践点更具创意，移风易俗主题舞台剧《背时的酒》巡演23个乡镇，用诙谐方言揭露大操大办陋习，推动全县红白事操办支出平均下降65%。

“群众在哪里，阵地就建到哪里”的实践，有效破解了基层治理“最后一公里”难题。东河镇印月潭社区将实践点设在小巷茶馆，通过“一杯茶调解法”化解邻里纠纷；卸甲碥社区在热心居民家中设立“龙姐说事”心灵驿站，专门开展纠纷调解；东河镇、木门镇利用红军遗址打造红色实践点，通过“红色故事会”凝聚发展共识。据统计，全县已建成各类文明实践点386个，开展活动1.2万场次，“文明触角”真正直抵治理末梢。

“王大爷，降压药给您放桌上了，记得每天测量血压。”九龙镇“红心帮帮队”志愿者李海完成上门服务后，在民情日记本上详细记录情况。这支由镇机关党员干部、热心村民组成的队伍，通过“群众点单－实践站派单－志愿者接单－群众评单”机制，今年已解决管道维修、代购代办等民生小事580余件。

在旺苍，这样的志愿服务队已有427支，注册志愿者超3万人，形成覆盖城乡的“15分钟志愿服务圈”。志愿服务的专业化、项目化运作，成为撬动基层治理的新支点：“银晖焦裕禄精神宣讲团”用方言土话宣讲政策100余场次；“红城义警”协助民警排查安全隐患136处；“乡贤调解队”成功化解土地纠纷43起。而在学雷锋纪念日、清明等重要节点开展的“文明实践大集市”，整合法律咨询、健康义诊、家电维修等28项服务，累计惠及群众5万余人次。

数字化赋能更让治理效能大幅提升。通过“旺苍志愿服务云平台”，群众可实时查询活动信息、在线预约服务，后台大数据精准分析需求热点。白水镇、普济镇根据平台数据研判，针对空巢老人增多的趋势探索实施“敲门行动”，志愿者、网格员每日上门观察，已成功救助3名突发疾病老人。这种“科技+人文”的治理模式，让志愿服务既有温度又有精度。