河南上蔡：平安农机搭建起安全生产的“铜墙铁壁”

走访上蔡县的多个村庄，农业机械设备越来越普及，尤其是种粮大户，基本上会拥有完善的“播、收”农机设备。农机设备的普及为农业生产带来极大的便利，但也为农机安全生产带来极大的隐患。近年来，上蔡县在创建“农机安全”方面下足功夫，确保农机生产无事故。

“农机设备的正确使用、定期维护、农机手是否持证上岗等存在安全隐患，这是近些年来上蔡建设‘农机安全’的重点工作。”上蔡县农机服务中心负责人张新建说，为了织密农机安全生产的网络，上蔡县实行“网格+农机”管理模式，以县农机部门为主体建立“一级网格”1个，以乡镇（街道）为主体建立“二级网格”26个；以村（居）为主体建立“三级网格”460个，并设置县级农机安全监理员、乡级农机安全监管员、村级农机安全协管员，构建起以上率下、层层带动的农机安全责任体系，筑牢全县农机安全生产第一道防线。

“截至目前，上蔡县农机挂牌率达95%，农机年审率、驾驶人持证率达到90%以上。”据张新建介绍，在农机管理方面，农机服务中心严把注册登记和安全技术检验关，多措并举开展拖拉机、联合收割机检测业务，有效杜绝无牌无证、无证驾驶、安全设施不全和未检验参加作业等问题。农机电子档案、纸质档案、证件记载信息必须要“三个一致”，从根源把控好安全关。

在提升农机服务的水平和质量方面，县财政拨付专项经费200多万元，高标准建成全省一流的县级农机服务大厅，统筹推进农机政务服务“一站式”办理；投入经费80余万元，一体化升级改造无纸化考场、驾驶员考试中心、农机车辆检测中心，方便农户开展学习、考证等工作。

在春耕、“三夏”“三秋”、节假日等重点时段，上蔡县联合农业农村、公安交警、应急管理等部门，组织开展农机安全生产隐患大排查、大管控、大整治行动，深入田间、场院、道路开展农机安全生产执法检查，建立台账，跟踪问效，确保各类隐患闭环整改、动态清零。近两年组织开展安全生产专项整顿活动6次，累计检查农机合作社150家次，查处无证驾驶、违法载人等违章行为20余人次，有效维护了农机安全生产秩序，杜绝了安全事故的发生。

据统计，近两年，上蔡县召开农机安全教育培训54场2900人次，累计印发“平安农机”创建倡议信、安全知识宣传单等资料10万余份，组织开展全县农机安全生产集中培训活动9次，深入到企业开展培训26次，全县农机合作社、农机大户及农机手1000余人次参加培训。扎实开展农机安全监理工作人员岗位职责和安全技能培训，县级农机安全监理员、乡级农机安全监管员、村级农机安全协管员“三员”证件持有率100%。