天津“十五五”锚定农业农村现代化 都市型农业与乡村振兴协同发力

1月30日，天津市《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》新闻发布会召开，明确将统筹新型城镇化与乡村全面振兴纳入核心任务，锚定农业农村现代化目标，以做精做特现代都市型农业为核心，做强津农精品品牌、建强宜居宜业和美乡村、激活乡村治理效能，夯实超大城市“三农”发展根基，为中国式现代化天津篇章筑牢乡村支撑。

市发展改革委党组书记梁军介绍，《规划纲要》立足天津“一基地三区”功能定位，把“做精做特现代都市型农业”纳入产业生态构建重点，坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动农业与新质生产力深度融合，构建成龙配套、集约集聚的农业发展格局，同步统筹城乡要素双向流动，加快农业农村现代化步伐，让都市农业成为富民增收的重要引擎。

在农业提质增效上，天津聚焦优势产业强链补链，以科技赋能擦亮津农精品金名片。一方面巩固设施果蔬、优质粮油等基础产能，推动传统农业向价值链高端跃升；另一方面借力天开高教科创园创新优势，培育生物农业、智慧农业等新业态，推动农业科技成果就地转化，通过品种培优、品质提升、标准化生产，壮大“津农精品”矩阵，让天津“土特产”变身市场抢手货，筑牢农民增收致富根基。

乡村振兴与城市更新协同推进，乡村治理效能持续提升是规划突出亮点。市规划和自然资源局明确，依托“一轴两带四类多点”空间布局，摒弃“遍地开花”模式，推动农村存量资源盘活，壮大新型农村集体经济；深化“大城三管”理念向乡村延伸，推广积分制、数字化等治理模式，提升乡村治理现代化水平，同步完善农村医疗、教育、养老等公共服务，推动“15分钟健康服务圈”覆盖乡村，让乡村既有生态“颜值”，更有治理“内涵”。

京津冀协同发展为天津“三农”发展注入新动能。规划提出主动对接现代化首都都市圈，共建区域优势农业产业链群，推动京津农业科技协同、农产品产销互通，拓宽津农精品市场空间；同时将绿色转型贯穿“三农”发展全程，协同推进降碳、减污、扩绿，改善农村生态环境，打造宜居宜业和美乡村，让乡村成为市民休闲康养好去处、农民幸福生活新家园。

民生保障始终是“三农”发展的落脚点。规划明确在高质量发展中保障农民增收，健全城乡统一就业服务体系，促进农民就近就业增收；市卫生健康委同步提出，强化基层医疗卫生机构能力，完善农村“一老一小”健康服务，兜牢农村民生底线，让农民共享发展成果，不断提升获得感、幸福感、安全感。

蓝图已绘就，实干启新程。天津“十五五”期间将以规划为引领，推动都市型农业提档升级、津农精品做强做优、乡村治理提质增效，全力推动乡村全面振兴落地见效，实现农业更强、农村更美、农民更富，为全国超大城市农业农村现代化提供天津方案。