云南省临沧市镇康县：“四有联动”蹚出促农增收新路径
盛夏的云南省临沧市镇康县，坚果林、咖啡园、烤烟田生机盎然。镇康县创新“四有联动”机制——户有增收产业、村有合作组织、乡有龙头企业、县有配套政策，从农户到县域，构建全产业链助农模式，蹚出一条农民持续增收的新路径。
“今年烟叶品质比去年更好，亩产至少有5000元！”勐捧镇岔沟村烟农李钧笑颜舒展。在县乡干部帮扶下，采用“油菜+烤烟”轮作模式，烟叶品质提升，亩产值超5000元，家庭收入翻番，今年有望突破10万元。
这样的转变并非个例。镇康县以产业发展破题“群众持续增收之问”，组建23个调研专班，集中对全县所有产业开展大调研、大摸底、大解题，建立产业户档，研究出台全县产业发展三年行动方案，按照“1名县级干部+1名乡（镇）干部+1户农户”结对挂钩模式，结合“一乡一业”“一村一品”“一户一策”，结对挂钩干部与农户共同研究产业发展措施，目前，全县落实产业发展措施3021条帮助2063户农户全部嵌入县、乡、村的特色产业链布局中。
雨后初晴的田坝村坚果庄园里，坚果种植户三三两两穿行于林间，弯腰施肥、挥锄除草。
“有了合作社，教授坚果种植管护技术，还统一标准、企业保底收购，不但收入稳增长，年底还有分红。”加入合作社的田坝村坚果种植户王东飞开心不已。田坝村依托“党组织+合作社+企业+农户”的利益分配模式，将43万亩坚果林变成“绿色银行”——2024年，田坝澳洲坚果种植专业合作社返利558万元，带动村集体经济收入223.2万元，社员实现二次分红334.8万元。
镇康县临沧坚果产业示范基地。
镇康县以合作社、家庭农场为纽带，通过“管好、管活、有效”三举措，建立“企业+村集体+合作社+农户”利益联结机制，统一组织、技术、收购等环节，提升产业组织化水平。目前，全县共有农民专业合作社151个，建成规模化产业基地123.33万亩，带动3.2万户11.92万人受益；家庭农场760个，经营土地5.38万亩。合作社积极开展绿色生产、品牌培育，打造28家绿色品牌合作社，有机认证3.1万亩、产品70个。2024年，合作社经营总收入7607.61万元，社均25.44万元，带动农户6662户增收。
南伞镇哈里咖啡庄园内，咖啡树层叠如浪，农户们正忙着采摘红果，笑容洋溢。村民姚世英介绍，通过土地租金和务工收入，收入比以往翻了一番。2023年，镇康县引进云南镇康哈里咖啡庄园有限责任公司，以“企业+合作社+基地+农户”模式打造全产业链，总投资7000万元。该项目是临沧市规模最大的三产融合咖啡企业，涵盖种植、加工、电商及文旅体验，建成哈里咖啡庄园和凤尾大坝明山农场2个标准化基地，带动30名青年就业，日均吸纳就近务工100人次，有效促进农户增收。
哈里咖啡庄园。
镇康县以“全产业链打造、全价值链提升”为目标，培育37家农业龙头企业，建成43万亩坚果、8.5万亩咖啡、20万亩甘蔗基地。通过“村集体+企业+基地”模式，农户获得“租金+薪金”双增收。去年引进的临沧晟亚农业开发有限公司，采用“公司+村集体+合作社+农户+基地”模式，年产值超1000万元，带动务工2400余人次。哈里咖啡庄园作为临沧市最大三产融合咖啡企业，总投资7000万元，日均吸纳务工100人次，促进30名青年就业。目前，全县农产品加工值与农业产值比达2.07:1，实现农业增效、农民增收。
“‘政策支持包’真是及时雨！”镇康县众裕农业开发有限公司总经理马建瑞指着焕然一新的坚果厂房感慨。通过“产业基金+专项贷”组合扶持，企业获得1000万元资金扶持，规模快速扩大。
坚果加工。
这样的“政策礼包”在镇康已成常态。镇康县成立“四有联动、促农增收”工作专班，推行“分管副县长+局长”联合接诊、“助企服务团”上门问诊、“领导挂包+企业走访”定期巡诊的“三诊疗法”，整合人社、金融、科技等部门资源，打造“政策礼包”长效机制。人社部门送技能培训，银行推出“惠农e贷”等产品，科技特派员驻点解难题。全县整合30项政策，提供全产业链金融扶持5.048亿元，惠及2741户。2025年衔接资金9030.8万元重点投向烤烟、茶叶等七大产业，产业投资占比66.03%，服务带动6000余户，预计增收8000余万元。
当乡村振兴的号角吹响，镇康县打出“四有联动”组合拳：农户的产业发展、村庄的合作组织、乡镇的龙头企业、全县的配套政策，形成增收“闭环”。“强国必先强农，农强方能国强。让每家每户的‘小产业’对接‘大市场’，是我们探索这条路的初心。”县委书记段寿华表示，如今的镇康，正沿着“四有联动”路径，绘就一幅“产业强、农民富、乡村美”的新画卷。