规范立社，阳光分红——云南广南县益丰烤烟种植农民专业合作社以规矩成方圆
云南省文山州广南县珠琳镇的郑清老汉，正在为今年的春耕忙碌着。和往年不同的是，他心里多了一份踏实的底气。就在不久前，他作为广南县益丰烤烟种植农民专业合作社的一员，亲身参与了一场别开生面的社员代表大会。在这次大会上，他不仅投下了自己庄严的一票，还和其他社员代表一起认真审议了合作社的工作报告，并一致举手表决通过了2025年的年度分红方案。
“以前合作社带着我们干，感觉挺好。今年让我有了不一样的感受，好像是真正的主人翁了。”老郑笑着展示手中的那份《广南县益丰烤烟种植农民专业合作社工作报告》，“你看，这份报告写得清清楚楚，农资统一采购给大伙省了多少钱，账是怎么算的，我们社员应得的份额是多少。特别是这九万二的分红，分得明明白白，一切都摆在台面上，心里特别有底。”
郑清老汉的这种感受变化，源于一场由广南县烟草专卖局（分公司）深入指导、合作社积极响应的规范化提升行动。这次行动的目标，正是在合作社已有服务基础上，推动其内部治理迈上新台阶，让民主管理、公开透明的原则真正落地。
“我们多次走访调研，发现合作社在服务社员方面做了很多工作，但在如何让社员更有效地行使权利、参与监督方面，还有提升空间。”广南县烟草专卖局（分公司）副经理蒙刚介绍道。去年底以来，分公司组织工作专班，深入益丰合作社等多家合作社，通过座谈交流、查阅资料、问卷调查等方式，全面了解合作社运行现状，特别是治理结构和财务管理情况。
基于扎实的调研，广南县烟草专卖局（分公司）没有采取“一刀切”式的指导，而是提供了“一社一策”的精细化指导方案。“我们的角色是‘指导员’，重在启发、指导和监督。”蒙刚说。工作组重点围绕如何激活合作社章程、做实“三会”制度，特别是如何让社员（代表）大会这个最高权力机构真正发挥作用，与合作社管理人员进行了多轮深入沟通和具体辅导。在财务规范方面，工作组特别指导合作社建立了清晰的成本核算与盈余分配机制，其中将规范化采购作为成本控制的核心环节予以固化。通过严格执行“三家比价、过程留痕、结果公开”的采购制度，有效降低了物资成本，确保了经营利润的真实可靠，使经营成果能够被准确核算并依法依规返还给社员。
在这一背景下，一场严格按照章程、程序规范的社员（代表）大会得以精心筹备并顺利召开。大会的首要议程是选举。“候选人是怎么产生的、有什么条件，提前很多天就公示了，信息很透明。”社员王大军回忆道。
理事长苟保福则在大会上作了全面而详实的报告。“这份报告不仅总结了过去的工作，更重要的是，我们根据烟草公司指导的建议，将社员们普遍关心的财务情况，特别是农资统购的收支明细和利润核算，进行了专项报告，并提出了总额为9.2万元的具体分配方案，提请大会审议。”苟保福表示，“看到方案高票通过，我们也很振奋。这说明规范透明的管理，最终能凝聚人心、转化为社员看得见的实惠。这个过程对我们理事会也是一次考验和促进，让我们更深刻地认识到，只有得到全体社员的认可和支持，工作才算真正做到位。”
从外部推动到内部激活，从服务提供到治理完善，广南县烟草专卖局（分公司）的调研指导与益丰合作社的主动实践相结合，共同促成了这次转变。这不仅提升了合作社运行的规范化水平，更通过像益丰烤烟种植农民专业合作社分红方案落地这样的实绩，让社员共享了发展成果，增强了社员的归属感和合作社的凝聚力。在制度护航和民主管理的双重保障下，合作社正在高质量发展的道路上稳步前行，为即将到来的生产季和未来的持续发展，奠定了更加坚实的基础。