陕西礼泉：多措并举筑牢耕地地力保护补贴监管防线

集中整治以来，陕西省礼泉县农业农村局立足职能定位，以耕地地力保护补贴精准规范发放为切入点，聚焦补贴发放全流程的堵点、痛点、风险点，靶向施策、标本兼治，持续推进乡村振兴领域集中整治，切实守护好群众的“钱袋子”。

县农业农村局坚持把精准摸排、严格审核作为首要环节，从源头上筑牢补贴发放的“防火墙”。为确保补贴底数清、情况明，该局牵头组建耕地地力保护补贴工作专班，联合镇村两级开展拉网式耕地地力保护补贴摸排核查行动。重点排查是否存在虚报、瞒报耕地面积，是否存在耕地撂荒、设施、工业及修路征战、林地申领补贴等问题。建立“农户申报、村级初审、镇级复核、县级终审”的四级审核机制，实行“谁审核、谁签字、谁负责”，有效杜绝“人情地”“关系地”套取补贴现象，确保耕地地力保护补贴资金真正用在“刀刃上”。

为打破信息壁垒，保障群众的知情权、参与权和监督权，县农业农村局构建线上线下联动、全方位立体式的公示公开体系。线上依托县政府网站，开设耕地地力保护补贴公示专栏，对耕地地力保护补贴政策进行公示，全县各村对每户补贴发放信息进行集中公开，方便群众随时随地查询。线下利用村广播、村民微信群等载体，定期播报耕地地力保护补贴政策，确保补贴政策家喻户晓、人人皆知。通过全方位、无死角的公示公开，让耕地地力保护补贴发放全过程在阳光下运行。

资金发放是耕地地力保护补贴工作的关键环节，县农业农村局坚持资金直达、闭环管理的原则，确保耕地地力保护补贴资金安全高效发放到农户手中。该局积极协调财政部门，优化资金拨付流程，实行“财政直发、银行代发、一户一卡”的发放模式，直接将补贴资金拨付到农户的惠农“一卡通”账户中，杜绝资金经过中间环节被截留、挪用、克扣。建立补贴资金发放台账，详细记录每一笔资金的拨付时间、金额、流向，实现资金发放全程可追溯。

县农业农村局坚持问题导向，注重举一反三，紧盯薄弱环节，补齐制度短板，健全完善《礼泉县耕地地力保护补贴工作制度》，为耕地地力保护补贴发放提供了制度支撑。同时，加强与纪检监察机关的协作配合，建立线索移送机制，对在补贴发放中发现的虚报冒领、截留挪用等违纪违法问题线索，第一时间移送纪检监察机关处理，形成整治合力。截至目前，共发现问题197个，已完成整改197个。

下一步，县农业农村局将持续巩固拓展集中整治成果，不断完善补贴发放全流程监管机制，纵深推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题整治，切实把惠民政策转化为群众看得见、摸得着的实惠，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚强的纪律保障。