海牵两岸 融合兴霞浦——福建宁德霞浦台湾农民创业园建设发展纪实
福建省宁德市霞浦县与台湾隔海相望，两地语言相通、民俗相近，自古通商通航，历史交往密切。福建宁德霞浦台湾农民创业园（以下简称“宁德霞浦台创园”）自2024年批复设立以来，立足霞浦对台区位与农业资源优势，扎实推进园区规划建设与两岸农业交流合作，在促进产业融合、带动农民增收、深化民间交往等方面取得了积极成果，成为推动霞浦农业农村现代化与对台交流合作的重要平台。
霞浦县地处福建省东北部、台湾海峡西北岸，与宝岛台湾隔海相望，距基隆港仅126海里，被誉为中国“海带之乡”“紫菜之乡”“生态大黄鱼之乡”，拥有耕地、园地和辽阔的海域，农林牧渔业总产值182.82亿元，形成了以水产、茶叶、水果、蔬菜等为主导的特色农业产业，产业基础扎实。
2024年10月，宁德霞浦台创园获批设立。园区规划为“一区一园一带”格局，总面积约1114.78平方公里，覆盖11个乡镇（街道）。其中，“崇儒核心区”主要引进台湾精致农业与休闲农业理念，建设台湾特色农产品生产基地；“三沙产业园”重点推动霞浦与台湾的渔业融合，打造对台渔业加工合作与经贸窗口；“霞台融合发展示范带”串联多个乡镇，具备推广合作、研发联动、产业集聚和休闲游憩等功能，为核心区提供产业链延伸与资源互补的支持。这一规划为两岸农业资本、技术、人才和市场的对接构建了清晰的物理空间和功能载体。
目前，宁德霞浦台创园已引进台资企业37家，累计吸引利用台资超过6000万美元，开展对台合作项目14个。这些企业主要集中于水产养殖、茶叶、果蔬及花卉苗木等产业。通过“台企+农户”等模式，台资企业优先收购当地农产品，流转土地，并提供就业岗位与技术指导，带动了农民增收。据统计，园区内农民人均可支配收入达26940元，高于全县平均水平。
宁德霞浦台创园的健康发展，离不开持续优化的营商环境和不断深化的交流互动。霞浦县从机制、政策、服务等多方面综合施策，努力让台胞台企“进得来、留得住”。
在组织领导与服务机制上，霞浦县成立了由县委、县政府主要领导牵头的霞台融合发展领导小组，强化组织领导。同时，创新性地整合了多个涉台工作机构的力量，优化霞台融合发展中心，并打造对台（港澳）办事窗口、台胞台企服务专窗及台创业园崇儒管理服务中心等平台，实现“进一扇门，办多家事”，为台胞台企提供覆盖产前、产中、产后全周期的综合服务。
在政策支持方面，当地制定出台了《关于促进霞台农业融合发展若干措施的通知》等政策文件，从落实同等待遇、加大资金投入、实施用地优惠、完善服务体系等十个方面，提出了33条扶持措施。县财政每年安排1000万元专项资金用于兑现各类优惠政策，目前已兑现补助资金900万元，以“真金白银”助力台企发展壮大。
在促进情感交融与民间往来上，霞浦县扮演了积极活跃的“组织者”角色。近年来，霞浦县举办“一叶霞浦·情牵两岸”霞浦县第三届开茶节暨元宵茶品鉴推介会、“山海共鸣·潮购两岸”2024年首届海峡两岸优品电商购物促销活动、“凤鸣茶岗 两岸和声”霞浦水门茶岗畲族三月三歌会暨海峡两岸非遗文创节、海峡两岸（霞浦）海洋文化周等霞台交流活动28场，参与台胞超过600人次，其中包含不少首次来大陆参访的台湾青年，有效促进了两岸同胞特别是年轻一代的相互了解和情感联结。
在推动农业科技与实务合作方面，宁德霞浦台创园注重实效，着力“引进来”和“本土化”。与台湾杰农协会签订了《福建霞浦台湾杰农“神农”战略联盟协议》，共建示范种植基地，并创新实施“神农”带“青农”计划，由经验丰富的导师带领青农发展精致农业，传授专业技术。目前，已成功引进台湾玉女番茄、萱草花、人参何首乌等10个优良品种，以及高山乌龙茶制作等2项实用技术。通过组织多场专题培训，这些新品种和新技术得以在本地示范推广，不仅丰富了霞浦的种植品类，更传递了台湾精致农业的管理理念，助力本地农业生产提质增效。
宁德霞浦台创园的建设与发展，为霞浦广袤乡村的产业升级、环境改善和人才振兴注入了新的动能。
园区积极引导产业向价值链高端延伸，推动一二三产融合发展。一方面，着力打造台湾精致农业生产示范园、开展万亩台湾牛樟树种植基地项目建设，发展高附加值特色种植；另一方面，加快建设闽台水产品冷链加工流通中心、观光工业园，并推动天福茶业观光工厂等项目投产，促进传统水产和茶产业向加工、文旅等领域延伸拓展。
在推动乡建乡创合作方面，台湾乡建乡创团队带来了新的理念与实践。沙江镇是其中的一个成功范例。当地政府与台湾团队建立了“陪护式”服务合作机制，从规划设计到施工运营全程协同。团队尊重本地风貌，巧妙活化利用闲置空间，将旧房改造成茶室、书屋，并引导发展环境友好型养殖、推动本地蜜柚品牌升级、建设研学基地，探索出一条以特色农业为基础，延伸加工、文旅的融合发展路径。这一实践成效明显，使沙江镇获评省级闽台乡建乡创合作样板成效突出集镇。类似的合作也在崇儒畲族乡等地展开，为霞浦乡村振兴提供了多元化的解决方案。
人才是融合与发展的核心。宁德霞浦台创园通过多种形式搭建两岸人才互动桥梁。设立特色农业人才驿站，开设“田间讲坛”，提升本地农户技能；创新聘任台胞担任“河长”，邀请台湾农业专家担任乡村振兴特聘指导员、服务团成员；此外，还积极对接高校资源，吸引两岸青年学生参与乡村建设项目实践，将课堂学习与实地调研相结合，为乡村培养和储备了宝贵的青年人才。
展望未来，宁德霞浦台创园将继续完善基础设施配套，促进重点产业项目合作，优化升级对台服务体系，为深化两岸农业合作、携手推动乡村振兴作出更大贡献。