云南耿马县：创新基层治理机制“移民村”里的华丽转身
深冬午后，漫步云南省临沧市耿马傣族佤族自治县勐撒镇芒茂社区凤平自然村，墙面上色彩鲜艳的村规民约墙壁画率先映入眼帘。干净整洁的水泥路直通各家各户，房前屋后的“小菜园”“小果园”绿意盎然，设施齐全的活动广场上欢声笑语不断，一幅生态宜居和美幸福的画卷，正徐徐铺展在眼前。
“以前在老家，村里的道路泥泞崎岖。现在可不一样了，水泥路直接修到家门口。晚饭后，大家还能到活动广场跳跳广场舞，孩子上学、老人就医都很方便，日子越过越好了。”谈及移民给生活带来的变化，93岁的村民熊国才脸上洋溢着幸福的笑容。
幸福生活的背后，离不开国家政策的坚实支撑。在国家大中型水库移民后期扶持政策的助力下，凤平村先后实施了村内道路硬化工程、美丽家园·移民新村建设等22个重点项目，总投资达5431.93万元。“多亏了国家的好政策，我们村家家户户盖起了新楼房，基础设施越来越完善。”凤平村第一党支部书记、12号微网格网格长戴练武说，如今村民不仅住得舒心，房前屋后打造了153个“小菜园”“小果园”，田间地头种满了茶叶和甘蔗。2025年，全村共种植茶叶2100亩、甘蔗364.8亩。
芒茂社区党总支书记周石水介绍，为从根本上破解移民户收入来源单一的发展难题，2016年和2017年，全村先后投入资金1214.1万元，重点用于配套产业发展的基础设施建设，为特色产业提质增效奠定了坚实基础。
为破解治理难题，凤平村始终坚持党建引领，于2010年成立凤平党支部，以“三会一课”“主题党日”为抓手，常态化开展感恩教育、法治教育和铸牢中华民族共同体意识宣传教育，引导村民们在思想上相互认同、生活上相互包容。同时，创新推出“智慧网格+积分管理+村规民约”的多元治理模式，实现“小事不出网格、大事不出村”的治理目标。
“只要用手机扫一扫智慧网格示意图上的二维码，就能清晰地看到该网格内所有住户每个季度的积分情况，积分还能兑换生活用品，大家参与村务管理、维护村庄秩序的积极性越来越高了。”李正平说。凤平村以10—15户左右为一个单元，把全村划分为37个微网格，每个微网格推选1户党员中心户或选配1名微网格长。2025年，全村共化解矛盾纠纷10起。
为进一步拓宽群众增收渠道，凤平村重点做好劳动力转移就业这篇“大文章”。在党支部引领下，采取“劳动力转移就业服务工作站+劳务公司+劳务经纪人”模式，精准收集企业岗位需求和群众就业意愿，做到“点对点、一站式”组织化输出。2025年，全村实现劳动力转移就业788人，全村常住居民人均可支配收入达19855元，村民的获得感、幸福感、安全感不断提升。
从昔日的“移民村”到如今的“幸福村”，凤平自然村的蝶变，是国家移民扶持政策的生动实践，是党建引领基层治理的有力彰显，更是全体村民携手奋进的丰硕成果。未来，这座充满活力的村庄，必将在乡村振兴的道路上续写更多幸福篇章。