山东金乡:“三化三优三联” 推进乡村全面振兴
近年来,山东省济宁市金乡县锚定“走在前、当标杆、作示范”目标定位,聚焦打造乡村振兴齐鲁样板引领区,创新构建并实践“三化三优三联”工作机制,系统破解资金整合、产业基础、利益分配等难题,走出一条具有金乡特色的乡村振兴高质量发展之路。
“三化”协同,用活整合资金。一是聚焦“产业化”精准投向。持续优化涉农资金投向,集中力量支持大蒜、辣椒等特色优势产业及农产品精深加工领域。2023年以来,全县累计投入各级涉农产业发展资金18.12亿元,有效增强产业链韧性和竞争力,为乡村产业提质增效奠定基础。二是突出“集成化”高效赋能。以特色产业片区为单元,统筹谋划产业项目,打破村域界限,推动土地、资金、技术等要素集聚,累计整合各类资金19.5亿元,跨村联建冷链物流、共享车间等联村产业项目82个,提升规模经营水平与产业抗风险能力,实现项目资产稳定增值,有力带动村集体和农民收入双增长。三是抓实“制度化”安全监管。建立健全常态化监督、全过程公开、全周期绩效的资金管理制度体系,依托智慧数字化平台,对项目立项、资金拨付、建设进度、收益分配等关键环节实施全流程、动态化、穿透式监控,确保每一分钱都花在刀刃上。
“三优”驱动,夯实产业基础。一是全链条培优特色产业。聚焦大蒜、辣椒、金谷、食用菌、白梨瓜等优势特色产业,以做强龙头企业为支撑,实施全产业链培育提升行动,全县市级以上农业产业化重点龙头企业达102家(国家级1家、省级12家),构建产业发展矩阵,夯实富民增收基础。二是抓三端促优三产融合。以大蒜产业为引领,积极推进“接二连三”融合发展。在种植育种前端,收集保存种质资源484份,成功筛选高产、优质、特色新品种8个,累计推广面积超100余万亩;在精深加工中端,年加工大蒜能力超300万吨,先后研发出大蒜阿霍烯、蒜氨酸等40多种精深加工产品;在市场交易末端,做强仓储物流与电商平台,建成3处“农业农村部定点市场”(数量居全市首位),在全国率先编制发布“中国·金乡大蒜指数”,打造国内首家大蒜智慧化拍卖交易平台。三是聚活力选优经营主体。优化推广“服务主体+农村集体经济组织+农户”联结模式,2023年以来新培育注册农民专业合作社135家、家庭农场337家,目前全县在册农民专业合作社2446家、家庭农场1052家,农户参与经营主体覆盖面达到93%,乡村发展内生动力持续增强。
“三联”共赢,做实强村富民。一是片区组织联建。各片区立足资源禀赋,积极培育“一区一特”主导产业,胡集镇联合10个行政村成立万亩白梨瓜示范片区党委,创新引入“合伙人”模式,整合资金1450余万元,建成20座高标准日光暖棚,同时推进“电商+实体”双轨并行“订单式”销售,实现示范区白梨瓜亩产8000斤、亩均净收益3万元以上,带动5000余户瓜农增收,2024年片区及周边白梨瓜产值突破3.7亿元。二是多元就业联农。立足农民高质量就近就业,综合施策创造多元就业岗位,卜集镇将闲置厂房盘活改造为汽车智能座椅生产基地,2024年产值突破1300万元,同步配套建设大蒜 “电商+加工+种植”三产融合发展集群,直接创造就业岗位2000余个,带动农民人均增收2.3万元。三是项目收益联结。片区82个产业项目普遍建立紧密型利益联结机制,鸡黍镇高效蔬菜种植示范片区推广“党建联合体+党支部+合作社+农户”模式,农户以土地、劳动力等入股,获得土地流转保底收益与项目发展年终分红的双重收益保障;思齐农业育苗基地辐射带动周边种植5万余亩,每年直接为村民增收超300万元,真正实现群众共享产业增值红利。