云南牟定县：“三资”管理亮实招 集体家底晒在阳光下

近日，云南省牟定县共和镇军屯村委会院内暖意融融，村民们攥着从众鑫专业合作社领到的分红款笑意盈盈。据悉，该合作社已连续4年为村民分红230余万元，这是牟定县“三资”管理成效的生动缩影。牟定县以农村集体“三资”管理试点为突破口，通过四级联动、制度创新、人才赋能，摸清集体家底、盘活闲置资源，让“三资”在阳光下规范运行，为乡村振兴注入强劲动力。

牟定县将精准清查作为“三资”管理试点的基础工程，组建农村集体“三资”突出问题专项整治工作专班，构建县委书记把方向、专班组长抓统筹、乡镇党委书记强保障、村党总支书记抓落实的四级联动工作体系，对全县89个行政村、1208个村（居）民小组、136个集体经济组织的资金、资产、资源开展全覆盖清查。累计清查货币资金3.39亿元、资产原值26.11亿元、资源246.73万亩，发现问题4547个、涉及金额5.48亿元，完成问题整改3904个、涉及金额4.82亿元，并向纪检监察机关移送疑似问题线索38条，累计盘活闲置资产资源96宗，让沉睡资源变富民资产。

牟定县牢牢守住民主决策底线，刚性落实“四议两公开”制度，凡是涉及集体资金使用、固定资产处置、集体资源发包流转等重大事项，严格按照党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议流程推进，做到决策全过程公开、实施结果全公示。同时，把农村“三资”管理当成基层党建的重点，成立了农村集体“三资”监管委员会，设立村集体会计及委托代理、招投标委托代理、资产资源管理3个服务中心；实行村账镇管，定期公开“三资”使用情况，推行村集体会计委托代理等制度。依托监管平台和村务公开栏，按月公开各类事项3000余条，让每一笔集体资金都可查可溯。

牟定县重视人才在农村“三资”管理中的关键作用，针对镇、村两级工作人员大力开展专业培训。培训内容紧密结合乡村实际工作需求，包括深入解读《农村集体经济组织法》、详细讲解新旧会计制度衔接要点、实操演示账务分设运行、剖析涉税业务操作及规范三务公开等方面。通过培训，工作人员业务能力大幅提升。目前，已常态化开展“三资”管理专题培训20场次，覆盖村组干部及财务人员1200余人次，筑牢基层管理根基。