甘肃：稳面积、提单产、增产能提升粮食安全水平

12月4日，记者从甘肃省政府新闻办举行的“决胜收官‘十四五’ 争先进位话发展”主题系列新闻发布会上了解到，“十四五”以来，甘肃省委、省政府始终高度重视粮食生产，把抓好粮食生产作为“三农”工作的头等大事，立足粮食产销平衡区定位，坚持稳面积、提单产、增产能一起抓，加力实施新一轮粮食产能提升行动，2024年全省粮食播种面积4073.85万亩、产量1296.1万吨、单产318.15公斤/亩，分别较2020年提高2.94%、7.81%和4.73%，人均粮食占有量由2020年的480.7公斤提高到2024年的527.2公斤，高于国际粮食安全线和全国平均水平。

“藏粮于地”深入实施。甘肃坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，全面完成国家下达的耕地保有量和永久基本农田保护任务；在全国率先颁布《甘肃省高标准农田建设管理条例》，“十四五”期间累计建成高标准农田1540万亩，新增高效节水灌溉面积728万亩。中央财政安排2亿元支持景泰县开展盐碱地治理国家试点，省级财政连续两年列支5000万元在10个县区开展试点，探索出“排盐”“降盐”等6种模式，累计治理盐碱耕地7.61万亩，全省耕地土壤有机质含量由2020年的16.4g/kg提高到2024年的16.9g/kg，耕地质量平均等级比2020年度提高0.27等；持续优化粮食结构，夏秋比由2020年的33:67调整为2024年的32:68，粮经比由67:33调整为65:35。

“藏粮于技”成果丰硕。甘肃坚持把大面积单产提升作为粮食稳产增产的关键抓手，持续推动良田、良种、良机、良法深度融合，小麦、玉米、马铃薯、大豆、油料单产分别较2020年提高8.44%、0.29%、2.98%、8.44%、5.58%，单产提升对甘肃粮食增产贡献超八成。全力提高农膜覆盖度、水肥一体化推广度、农业社会化服务保障度，完成旱作覆膜技术3547.7万亩、覆盖度56.2%；推广水肥一体化811万亩、覆盖度37.2%；社会化服务组织提供托管服务覆盖度33.3%。依托国家丘陵山区农机一体化试点，研发各类农机装备100多种，全省农作物耕种收机械化率71%、较2020年提高9.2个百分点。

“种业振兴”成势见效。按照“一年开好头、三年打基础、五年见成效、十年实现重大突破”的总体部署，甘肃深入推进种业振兴行动，全省玉米、马铃薯、瓜菜花卉制种面积分别较2020年提高32.5%、23.8%、18.8%，玉米制种面积居全国第1位；774个玉米、小麦等主要农作物新品种通过国家审定，良种覆盖率97%以上；强化企业科技创新主体地位，玉米种子企业和育繁推一体化企业分别达到180家、10家，均居全国第1，敦煌种业入选国家农作物种业阵型企业。

“防灾减灾”有力有效。近年来，甘肃气候年景总体偏差，干旱、冰雹、洪涝等极端天气多发频发，我们持续强化灾害预警预报，加强农田水利基础设施建设，大力推进植保工程建设，累计防治农作物病虫害5.8亿亩次，病虫危害损失率总体控制在5%以内。甘肃坚持把农业保险作为防灾减灾的关键一环，构建了“直接物化成本+完全成本+收入保险”的多层次粮食作物风险保障体系，全省主要粮食作物农业保险覆盖度由2020年的29.6%提高到45%。