湖北咸丰打造乡土人才赋能乡村振兴山区样板
乡土人才作为推进乡村全面振兴的宝贵资源，涉及面广、数量大、类型多。“咸丰县始终坚持党管人才原则，把人才工作作为一项先导性、基础性、战略性工程，立足咸丰实际，大力开发乡土人才资源，不断充盈乡土人才‘蓄水池’。”咸丰县委组织部部长张义表示。
咸丰县制定《乡土人才队伍建设三年行动方案》，将乡土人才纳入“人才强县”战略规划、人才工作总体布局。组建由组织、农业、文旅等部门组成的摸排专班，通过村社申报、实地走访、以赛选才，建立涵盖技能特长、经营规模、带动能力的乡土人才信息库。
在此基础上，该县紧扣乡村产业发展、民间技艺传承、乡村建设需求，制定出台乡土人才评价认定办法，将乡土人才细分为种养能手、产业头雁、农技能手、电商主播、技能工匠、文旅达人、民间艺人、治理能人等8类，实行“属业属地”管理——农业农村部门管种养能手，科经部门管电商主播，文旅部门管民间艺人，形成“分类清晰、责任明确”的管理体系。如今，2135名乡土人才“各归其类”，成为乡村振兴的“活资源”。
“我要回村搞黑猪养殖了。”2016年，动物医学专业高材生焦易的决定，让身边人颇感意外。彼时，焦易已是公司技术主管，而咸丰县唐崖镇彭家沟村的党支部书记焦宪，正为村里黑猪产业缺技术犯愁。得知焦易的专业背景后，村党支部多次上门沟通，用“返乡带富”的诚意打动了他。
回村后，焦易免费为村民提供技术指导，还带头建起全村首个标准化生猪养殖场。“我们走在前面，把技术摸透了，把风险消除了，乡亲们才敢放心大胆地跟上来，把黑猪产业做大做强！”他手把手教村民防疫、配种，村级合作社又为生猪统一投保，消除了群众的后顾之忧。如今，彭家沟村黑猪年出栏量突破2.5万头，通过“猪—沼—果”循环模式，还带动2500亩生态柚园发展，年增收2500万元。
这类“引凤还巢”的故事，在咸丰并不少见。该县开展“请老乡、回家乡、建故乡”行动，通过政策扶持、情感联结，牵引1300余名在外企业家、能人、专家返乡。同时，建设13个乡村振兴人才驿站和乡土人才工作室，给予最高1万元初始资助、后续2万元考核奖励，让人才“有平台干事、有保障安心”。
得天独厚的自然环境，让咸丰成为我国著名的白茶之乡。生于茶叶世家的李丹，对茶叶有着刻入骨髓的喜爱，2014年，她毅然回到家乡，创立了御硒源茶业有限公司。起步阶段，资金短缺、理念滞后、技术匮乏犹如“三座大山”压在李丹面前。
关键时刻，县委、县政府伸出援手，协调解决抵押贷款，落实“以奖代补”政策，动员她参加湖北省农业产业领军人才、高素质农民、农业经理人培训等，帮她渡过难关。凭借政府支持，她全身心投入建基地、盖厂房、拓市场、强运营，让企业从一个小作坊蝶变为国家高新技术企业，实现了质的飞跃。
“我们在农业农村部区域司、中央农广校的支持下，联合阿里巴巴集团、浙江大学等优质资源，按照‘请进来+走出去’相结合的方式，实施学用贯通综合试点、乡村职业经理人试点等，精准培育乡土人才。”咸丰县农业广播电视学校校长向辉介绍。
该县紧扣产业需求，打造“订单式、陪跑式、沉浸式”培训体系：围绕生态文旅、电商直播等领域，实施“产业头雁”“好主播”等7个培育项目，培训近2000人次；协调中央农广校和余杭区50名优秀师资，“结对帮带”全县乡土人才518名，“陪跑指导”3个月以上；组织320名人才赴各地“沉浸式”研学，把先进经验带回家。截至目前，乡土人才引领发展咸丰白茶、红衣米花生、富硒山茶油等特色产业110万亩，带动群众增收3.93亿元，电商达人直播销售农副产品6.8亿元。
为以赛促训，咸丰县连续举办乡村振兴人才创新创业大赛、工匠技能大赛、乡村“好主播”大赛等赛事8场，以赛促创、以赛提能。在2025年咸丰县乡村振兴人才创新创业大赛中，入围决赛的12个优质项目获得资金资助，项目负责人获评“拔尖乡土人才”荣誉称号。
该县还整合资源搭建孵化平台，打造乡土人才孵化基地、星创天地等27个载体，组织科技特派员、“博士服务团”开展“专家问诊”。咸丰县御硒源茶业有限公司总经理李丹，就是平台孵化的受益者。返乡创业初期，她通过县农业农村局对接中国农业科学院专家，引进“白叶一号”“奶白茶”品种，首创“去夏增春”种植模式，还建成直播间把茶叶卖向全国。如今，她的公司获得16项专利，带动3950户茶农亩均增收5000元，成为省级农业产业化重点龙头企业。
“现在给大家上一个黑猪肉嫩里脊，营养含量很高，给家里的宝宝做辅食非常适合，找到链接就可以去拍……”直播间里，咸丰县唐崖镇彭家沟村的“90后”返乡青年杨情面带笑容，一边麻利地切割着黑猪肉，一边热情地与网友们互动。
谁能想到，这个“网红主播”曾是千里之外的公司职员。2023年，彭家沟村党支部为打通黑猪产销“最后一公里”，向在外人才发出“英雄帖”，杨情毅然辞职返乡。初期，直播间冷清到“播到凌晨卖不出一头猪”，县里帮她对接电商培训、协调物流资源，一点点克服困难。两年来，直播团队已帮助村民销售优质黑土猪超3500头，线上线下销售收入突破2800万元。如今，杨情还领办起了“杨情工作室”，致力于培养更多乡村电商人才，让山沟沟里的农产品“上网出海”。
“让人才有用武之地，才能留得住、干得好。”咸丰县坚持“以用为本”，推动乡土人才与产业、治理深度融合。在产业领域，该县聚焦“1+3”县域主导产业，引导乡土人才领办合作社、企业，形成“人才+产业+农户”模式：李丹的御硒源茶业流转土地1500余亩，提供长期岗位53个、季节性用工2万余人次，年发工资300余万元；彭家沟村通过“党支部+合作社+人才”，建成“恩施黑猪”“生态柚”两大产业，村年收入超1.2亿元，成为“亿元村”。在乡村治理领域，该县吸纳43名乡土人才担任“名誉村长”“乡村CEO”，参与村级事务管理。
为给人才“保驾护航”，该县还选派15名优秀年轻干部担任“驻企店小二”，提供“一对一”服务。例如，咸丰县政务服务和大数据管理局大数据管理股股长黄丹，负责对接中茶湖北茶叶有限公司，帮助企业 24小时完成生产许可证变更，对接线上销售资源，助力企业布局海外市场。
此外，该县还为乡土人才提供创业贴息、融资信贷、免费体检等礼遇，21名拔尖人才由县级领导直接联系，让人才“有荣誉、有实惠、有归属感”。如今的咸丰，白茶飘香、黑猪满圈、电商红火，乡土人才活跃在田间地头、车间直播间，成为乡村振兴的“领头雁”。
“下一步，我们将继续深化人才培育机制，让更多乡土人才‘破土飘香’，为乡村全面振兴注入更强动力。”咸丰县委副书记、县长覃正炜表示。