集体领办“大托管” 乡村振兴“金钥匙”
“宁国福土地分红款56400元！鄂宝昌土地分红款12300元！”11月20日，黑龙江省绥棱县靠山乡双合村2025年土地托管分红大会现场鞭炮轰鸣、锣鼓铿锵，大秧歌扭得热火朝天，飞雪更是掩盖不住村民们喜悦的心情。大家在土地托管收益领取表上郑重签字，接过一捆捆崭新的分红款，谈笑间满是对土地托管的认可。
近年来，绥棱县扎实开展土地托管效能扩增行动，广泛推行“村集体+合作社+农户”的土地托管模式，实现了土地资源的集约化整合。在生产经营中，依托规模化采购农资、机械化作业、科学化管理，大幅降低农业生产成本，显著提升土地综合效益。如今，这一行动已成为当地激活农村土地资源、优化农业生产关系、促进农民持续增收、增强乡村振兴内生动力的重要引擎。
“地直接交给村里，从播到收啥也不用操心，年底就等着分红，跟‘捡钱’一样……”村民宋仁攥着厚厚的分红款笑逐颜开，“今年光土地分红就领了5万多元，比自己种地强多了。还能有工夫外出打工，一举两得，我们老满意了！托管让我们实现了离地不离乡、离乡不愁地、不种也有收益”。
双合村是绥棱县土地托管的后起之秀。2024年，该村才开始创办千合农机专业合作社，当年首次尝试土地托管便实现收成与效益双丰收。今年，村“两委”与村民信心倍增，在县里“大干大支持、小干小支持”政策助力下，果断推行整村土地托管，县里将34台套农机具送进了村，一举补齐了机械力量短板，为双合村整村托管注入强劲动力，随之而来的是全村15412亩耕地如期全部纳入托管范围。
为确保托管工作规范高效，双合村创新推出了“八统一分三提”运行模式。“八统一”即统一耕作、统一施肥、统一灌溉、统一病虫害防治、统一播种、统一田间管理、统一收获、统一销售；“一分”即指收益按约定分配；“三提”则是同步提质量、提效率、提效益。
规模化运营让该村在农业生产各环节掌握主动权。春耕时集中采购农资，价格比散户低15%—20%，耕种收综合机械化率达100%，既节省人力成本又提高作业精度，秋收前与大型粮食收购企业提前达成合作，凭借规模化产量掌握议价权。实现了产出效益“四增一降”，即土地增效、粮食增产、村民增收、政策增加、成本降低。
“今年大豆垧产达到6500斤，增产近1000斤；玉米垧产38000斤，增产3000斤；资产积累2200万元以上。”村党支部书记吴龙海对未来充满信心，“整村入社后，入社农户每垧地比自己耕种增加1500元以上，比普通土地流转增加5000元以上，全村村民都尝到了托管甜头。”
“乡亲们种地最关心的就是省心、赚钱，由咱们村集体领办土地托管，可以真正实现农民利益的最大化！”“磨牛地减少了，边角地化零为整，土地面积增大了，效益自然就上来了！”10多年前，向荣村还是省级贫困村，基础设施薄弱，村民守着分散土地“看天吃饭”，收入微薄。2016年底，村“两委”暗下决心，由党支部和村集体牵头探索农业生产经营新模式。该村在原有种植合作社基础上，多方筹措资金购置先进农机具，成立克东向荣现代农机合作社。
作为当地首个村集体领办土地托管、第一个“吃螃蟹”的村，为让村民接受当时还算新鲜事物的托管模式，村干部挨家挨户做工作、算经济账。“统一采购农资降成本，大型机械作业提效率，科学管理种植增产量，统一对接企业解卖粮难。”真诚态度与实在利益逐渐打消了村民的疑虑。2017年开春，8258亩土地率先入社托管；到2018年，全村14495亩旱田全部实现托管，真正达成整村土地集约化经营。2025年，村集体收入达300余万元，村民人均收入突破3万元。村子富了，福利也越来越好。端午节发鸡蛋，中秋节发月饼、发肉，春节前村“两委”挨家挨户送水果，70岁以上老人还能领到慰问红包。
向荣村、双合村集体引领整村土地托管的成功实践，推动绥棱县土地托管工作形成了遍地开花的良好态势。目前，该县76个村中已有48个村启动了土地托管工作，其中达到整村托管5个。绥棱“北向荣、南双合”“双擎引领、多点示范”的全域示范格局正加速形成。据统计，全县209万亩耕地有143.1万亩耕地纳入托管范围，占全县耕地总面积的68%以上。其中80万亩耕地实现村集体全程托管，通过该模式预计可提升粮食产能约856万斤。
“‘十五五’时期是全面推进农业现代化的关键阶段，土地托管是农业规模化、集约化、现代化发展的重要路径。”绥棱县农业农村局局长宋春龙对下一步规划清晰，“我们将持续深化推广土地托管效能扩增行动，不断完善利益联结机制，让土地托管在乡村振兴中的红利更多、更公平地惠及全体农民。”